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4.2.5 環境目標和指針
組織應制定符合環境方針的目標。這些目標構成環境方針所確定的環境績效的總體目的。制定目標時,還應考慮與之相關的環境評審結果、所確定的環境因素及其環境影響。
隨后,可設立環境指標,以便在規定的時間內實現這些目標。指標應是具體并可測量的。
在制定這些目標和指標時,應考慮制定可測量的環境績效指示參數。它們可用作環境績效評價體系的基礎,并可提供環境管理和運行體系方面的信息。
目標和指標可以廣泛到適用于整個組織,也可以具體到只適用于特定場所或個別活動。目標和指標應由適當的管理層制定。應定期對目標和指標予以評審和修改,并應考慮相關方的觀點。
環境目標和指標應考慮的一些問題:
(1) 環境目標和指標如何體現環境方針和該組織的活動產品或服務產生的重大環境影響?
(2)在制定環境目標和指標時,是否聽取了對目標和指標的實現負有責任的員工的意見?
(3)如何對待相關方的觀點?
(4)為目標和指標設置了哪些具體的可測量的指示參數?
(5)如何定期評審和修改目標和指標,以反映所期望的對環境績效的改進?實用指導:目標和指標 目標中可包含下述承諾:
--減少廢物和降低資源消耗
--減少或杜絕向環境排放污染物質
--對產品更新換代的設計,應考慮減少生產、使用和處置中的環境影響
--控制原材料來源的環境影響
--盡量減少新開發項目所造成的重大有害環境影響
--提高員工及公眾的環境意識通常可使用環境績效指示參數來測量環境目標的實現程度,如:
--原材料或能源使用量
--廢氣排放量(如CO2等)
--單位產量的成品所產生的廢物
--材料和能源的使用效率
--意外環境事件(如偏離限定值)的次數
--環境事故(如計劃外的排放)的次數
--廢物再利用率
--包裝材料中再循環利用材料的含量
--單位產量所需的運載里程數
--特定污染物,如NOx、SO2、CO、HC、CFCs等的數量
--環境保護投資
--訴訟次數
--為野生動物棲息預留的土地面積綜合實例:目標:降低生產運行中的能耗。指標:實現比上年度節能10。指示參數:單位產量所消耗的燃料和用電數量。
4.2.6 環境管理方案
一個組織對其活動進行總體規劃時,應制定環境管理方案,規定如何實現它的全部環境目標。只有將環境管理規劃有機地納入組織的戰略計劃,才能發揮較大效果。環境管理方案應確定實現組織環境目標和指標的時間表、資源和職責。
作為環境管理規劃的一個組成部分,環境管理方案根據優先次序確定組織的具體措施。這些措施可針對單個過程、項目、產品、服務、場所或場所內的設施。
環境管理方案應考慮的一些問題:
(1)組織制定環境管理方案的過程如何?
(2) 環境管理規劃過程是否包括所有責任方?
(3)是否有定期評審方案的過程?
(4)這些方案是如何落實資源、職責、時間安排和優先次序的?
(5) 環境管理方案是如何反映環境方針和總體規劃的?
(6)如何監督與修訂環境管理方案?