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ISO14001環境因素的評價是采用某一規定的程序方法和評價準則對全部環境因素進行評價,終確定重要環境因素的過程。目前,常用的評價方法有:是非判斷法、專家評議法、多因子評分法、排放量/頻率對比法、等標污染負荷法、權重法等。這些方法中前三種屬于定性或半定量方法,評價過程并不要求取得每一項環境因素的定量數據,后四種則需要定量的污染物參數,如果沒有環境因素的定量數據則評價難以進行,方法的應用將授到一定的限制。因此,評價前,須根據評價方法的應用條件,適用的對象進行選擇,或根據不同的環境因素類型采用不同的方法進行組合應用,才能得到滿意的評價結果。
評價ISO14001環境因素應重點考慮一下幾點問題:
1. 環境因素對環境的影響程度;
2. 環保法律法規的不符合情況;
3. 發生頻次高低;
4. 社區關注程度;
5. 資源、能源的利用情況。
下面是歸納的幾種簡單的評價方法,僅供產考:
1. 是非判斷法
是非判斷法根據制定的評價準則,進行對比、衡量并確定重要因素。當符合以下評價準則之一的,即可判定為重要環境因素。該方法簡便、操作容易,但評價人員應熟悉環保專業知識,才能做到判定準確。
下述情況的環境行為,可直接判定為重要ISO14001環境因素:
1)已經違反或接近違反法律及標準要求的環境因素(如超標排放污染物,水電消耗指標偏高等)
2)當地政府高度關注或強制監測的環境因素
3)政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用的物質(如氟里昂替代、石棉和多氯聯苯、使用淘汰的工藝、設備等)。
4)屬于國家規定的有毒有害廢物(如國家危險廢物名錄共47類,醫療廢物的排放等)。
5)政府或法律有明文規定但無定量指標的環境因素;如:
有利用價值而沒有回收利用的固體廢棄物
未進行必要的分類,處于不合理混放狀態的固體廢棄物
與使用有毒有害化學品相關的環境因素
有較大節約潛能的能源、資源消耗
6)異常或緊急情況下預計產生嚴重環境影響的環境因素:如火災、危險品泄露事故、環保設施故障或人為事故將造成嚴重環境影響及有較大環境影響的自然災害。
7)有相關高度關注或有明確要求的環境因素:如一些國家或消費者拒絕接受白色包裝物,一些地區限制低于某一標準產品(如汽車)進入市場;
8)近三年內曾引起污染事故的環境因素
9)造成國家或地方級保護動物傷害、植物破壞的(如傷害保護動物一只以上,或毀殘植物一顆以上)(適用于旅游景區的環境因素評價)
10)開發活動造成水土流失而在半年內得到控制恢復的(修路、景區開發、開發區開發等);
11) 使用極毒農藥或造成中毒一人以上的(如國家禁止使用的農藥或農藥使用過程)
以上是評價準側的基本內容,應用者可根據組織活動產品或顧問的實際情況、環境因素復雜程度制定具體的評價準則。評價準則應適合實際,具體可操作、可衡量、保證評價結果客觀、可靠。
2. 多因子評分法
多因子評分法的基本步驟是:
a. 將評價對象(環境因素)對應于每一個評價因子評價表相對應等級區間和分值區間,記取分值;
b. 將評價對象(環境因素)在每一個評價因子上的得分分值進行數學運算(連乘或連加或加乘結合),求得總分;
c. 將所得總分與事先設定的重要環境因素判定標準值進行對比,大于標準值的即確定為重要環境因素。
對污染物及噪聲的評價需要考慮
a. 造成環境影響的規模和范圍;
b. 造成環境影響的嚴重程度;
c. 環境影響發生的頻率;
d. 污染物排放對法律法規要求的符合情況;
e. 環境影響的社區關注度。
對能源、資源的評價需要考慮:
a. 單位產值年消耗量;
b. 可節約程度:
c. 對污染物及噪聲的評分
d.對能源、資源消耗的評分
e. 對固體、液體廢物的評分
f. 對外氣體排放的評分
g. 異常、緊急狀況固體、液體廢物排放的評
環境因素識別與評價步驟是先識別環境因素,然后對識別出來的環境因素進行評價,判定出重要環境因素。
所謂重要環境因素,其實就是一個相對的概念。