4.1.4　環境方針
　　環境方針為組織確定了總的指導方向和行為原則；為組織的環境職責和環境表現（行為）水準設定了總體目標，并以此作為評判一切后續活動的依據。

　　國際上越來越多的組織， 包括政府部門、 行業協會和民間團體都制定了一些指導原則（見附錄A中的兩個例子）。 這類指導原則幫助組織規定了其對環境承諾的總范圍。 同時也幫助不同的組織確立一系列共同的價值觀。這類指導原則可用來幫助組織制定自己的環境方針。

　　制定環境方針的責任通常屬于組織的zui高管理者。組織的管理者要對方針的實施負責，并對制定和修改方針提供各種投入。

　　環境方針應考慮到：
　　--該組織的任務、前景、價值觀和信念；
　　--相關方的要求和與他們的信息交流；
　　--持續改進；
　　--污染預防；
　　--指導原則；
　　--與組織的其他方針（如質量、職業安全衛生）相協調；
　　--當地或區域的特定條件；
　　--相關的環境法規、法律和其他本組織應遵從的準則。
　　圍繞環境方針應考慮的一些問題：
　　(1)組織是否具備了與其活動、產品和服務相應的環境方針？
    (2)環境方針是否反映了組織的價值觀和指導原則？
    (3)環境方針是否經過zui高管理者批準？是否已授權專人監督與實施這一方針？
    (4)環境方針是否能指導環境目標和指標的建立？
    (5)環境方針是否能指導組織監控有關的技術和管理實踐？
    (6)環境方針中包含哪些承諾（如支持持續改進，支持污染預防、跟蹤法律要求，滿足或高于法律要求，考慮相關方的期望等）？實用指導：環境方針 所有活動、產品或服務都可能對環境造成影響，環境方針應體現這一認識。結合附錄A中的指導原則進行詳盡評審，可有助于制定切實可行的環境方針。方針內容依組織的性質而定。除遵守環境法規外，方針中還可作如下承諾：
--通過對新開發項目實施一體化的環境管理與計則， 較大限度地降低其重大有害環境影響；
--設置環境表現（行為）評價程序和與之相關的參數；
--體現生命周期思想；
--產品設計要考慮較大限度地減少生產、使用和處置過程中的環境影響；
--預防污染，減少廢物和資源（材料、燃料和能源）消耗，承諾在處置之前優先考慮進行回收和再循環；
--教育和培訓；
--共享環境方面的經驗；
--相關方的參與和與他們的信息交流；
--為可持續發展而努力；
--鼓勵供方和承包方采用環境管理體系。

4.2　規劃（策劃）原則2：規劃（策劃） 一個組織應為實現其環境方針制定計劃。4.2.1 總則　　與規劃（策劃）有關的環境管理體系要素包括：
　　--環境因素的確定和相關環境影響的評價；
　　--法律要求；
　　--環境方針；
　　--內部工作準則；
　　--環境目標和指標；
　　--環境計劃和管理方案。

4.2.2　環境因素的確定和相關環境影響的評價

　　組織的環境方針、目標和指標應建立在認識與其活動、產品或服務相關的環境因素和重大環境影響的基礎上。這樣便可以確保與這些因素有關的重大環境影響在制定環境目標時得到考慮。

確定環境因素是一個不斷發展的過程，它要判定組織的活動對環境的影響（積極的或消極的），包括過去的、現在的和潛在的影響。這一過程還包括確定對組織有影響的法律、法規和經營要求。此外，還可以包括確定對健康和安全的影響，以及環境風險評價。

確定環境因素和評價環境影響應考慮的一些問題：
(1)組織的活動、產品和服務中包涵那些環境因素？
(2)組織的活動、產品和服務是否產生重大不利環境影響？
(3)組織是否具備評價新項目環境影響的程序？
(4)組織所在地是否有特殊的環境要求，如是否環境敏感區域？
(5)主動改變或增添活動、產品或服務，對環境因素及其環境影響有何作用？
(6)如果一個過程發生故障，其潛在的環境影響有多大或多嚴重？
(7)可能造成環境影響的事件出現頻率有多高？
(8)從影響、可能性、嚴重性和頻率方面考慮，有那些重要環境因素？
(9)這些重大環境影響是地區性、區域性還是全球性的？實用指導：環境因素的確定和相關環境影響的評價 環境因素和環境影響之間的關系是一種因果關系。環境因素是指一個組織的活動、產品或服務對環境可能造成有益或有害影響的要求。例如，它可包括水、排氣、輻射、噪聲、某種材料的消耗或回用。環境影響則是指由環境因素而導致的環境的變化。

環境影響的事例可包括：水體污染或自然資源枯竭確定環境因素和評價環境影響的過程有下列四個步驟：
    步驟1：選擇活動、產品或服務選擇的活動、產品或服務應大到能對其進行有意義的驗證，小到能對其充分理解。
    步驟2：確定活動、產品或服務的環境因素應盡可能多地確定與選擇的活動、產品或服務有關的環境因素。
    步驟3：確定環境影響對每個被確定的環境因素，應盡可能多地確定其環境影響，包括實際的和潛在的，積極的和消極的影響。

有關三個步驟內容的事例如下：活動、產品或服務 因素 影響 活動--搬運有害材料 潛在的泄露事件 土壤或水污染 產品--產品改進 產品改型后體積減小 保護自然資源 服務--車輛維護 廢氣排放 減少空氣污染 步驟4：評價環境影響的重要程度所確定的每一種環境影響的重要程度因組織而異。對環境影響予以量化可有助于進行判斷。考慮下述因素可便于評價：從環境方面考慮：
   --環境影響的規模
   --環境影響的嚴重程度
   --發生的概率
  --環境影響的持續時間從經營方面考慮：
  --有關的法規和法律要求
  --改變環境影響的難度
  --改變環境影響的費用
  --這種改變對其他活動和過程的影響
  --相關方的關注
  --對組織的公眾形象的影響