一(yi)、世界發達國家各自建立標(biao)準 

1996年(nian) 英國頒布了BS8800《職業(ye)安(an)全健康管理體(ti)系(xi)指南》

1996年 美國工業健康協議(yi)制定(ding)了《職業安全健康管(guan)理體(ti)系(xi)》的指導(dao)性(xing)文件

1997年 澳大利亞/新西蘭(lan)提出了《職業(ye)安全健(jian)康管理體系原則、體系和(he)支持技術通(tong)用指南》草案

日本工業安全健康協議（JISHA）提出了《職(zhi)業安(an)全健康(kang)管理體(ti)(ti)系導則(ze)》

挪威船級社（DNV）制訂了《職業(ye)安全(quan)健康管理體系(xi)認證標(biao)準》

1999年 英(ying)國(guo)標準(zhun)協會(hui)（BSI），挪威船(chuan)級社（DNV）等13個組織提出了職業(ye)安全健康評價系(xi)列(lie)（OHSAS）標準(zhun)，即(ji)OHSAS18001《職(zhi)業安全健康(kang)管理體(ti)系——規范》、OHSAS18002《職業安全健康管理體(ti)(ti)系——OHSAS18001實(shi)施指南》。

1999年10月 中國(guo)國(guo)家經貿委頒布(bu)了《職業安全健(jian)康(kang)管(guan)理體系(xi)試(shi)行標準》（內容(rong)與OHSAS18000基本相(xiang)一(yi)致）

二、OHSAS的國際化情(qing)況:

ISO/TC176——87年(nian)發布ISO9000標(biao)準

ISO/TC207——96年發(fa)布ISO14000標準

ISO組織自90年代(dai)中后期(qi)一直(zhi)努力(li)把職業安全(quan)健康標準(zhun)國際(ji)化

1996年(nian)9月5日—6日召(zhao)開(kai)專門會(hui)議(yi)，44個國家及IEC、ILO、WHO等6個國(guo)際組織(zhi)參加，未(wei)達成(cheng)一致。

1997年(nian)1月又召(zhao)開(kai)了技(ji)術(shu)工(gong)作委(wei)員(yuan)會（TMB）會議，會議決定職業安全健康(kang)暫不發布國際標準。

因此，目(mu)前職業安全(quan)健(jian)康沒有(you)國際標準，各組織可選擇(ze)相應標準進行貫(guan)標和通過認證。

三(san)、為什么會出(chu)現職業安全健康

1、國際貿易的要求

世(shi)界(jie)各國均需(xu)希望能在相同成本(ben)(ben)下參與競爭，發達國家特別在意第三世(shi)界(jie)國家使用(yong)廉派的(de)童工，惡勢的(de)生產(chan)(chan)環境，間隔的(de)廠房下生產(chan)(chan)的(de)低成本(ben)(ben)產(chan)(chan)品(pin)，從而使競爭不平等。

2、減少(shao)工傷事故(gu)和(he)職業病的需要

3、職業安全(quan)健(jian)康主要是解決人權的問(wen)題(ti)

OHSAS18000職(zhi)業安全健康管理的發展前景

一(yi)(yi)、職業(ye)安(an)全健(jian)康標準(zhun)一(yi)(yi)體化(hua)思想(xiang)

1、關貿總協定（GATT）烏拉圭回合談判協(xie)議的要求“各國不(bu)應(ying)由(you)于法規和標準差(cha)異(yi)而(er)造成非關稅貿易(yi)壁壘和不(bu)公平貿易(yi)，應(ying)盡量(liang)采用(yong)國際標準”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致(zhi)，易于評估

二、我國發展職業安全健康(kang)的條件

1、有多年的(de)安(an)全(quan)管理系統經驗，各(ge)企業(ye)均有相應的(de)方針、目標各(ge)種(zhong)安(an)全(quan)制(zhi)度(du)

2、大多數企業已有ISO9000、ISO14000管理體(ti)系(xi)的運行(xing)經驗

3、我國(guo)新(xin)的安全法(fa)(fa)規出臺，如職業安全健(jian)康法(fa)(fa)或安全生(sheng)產法(fa)(fa)為推行OHSAS準(zhun)備了堅(jian)實的基礎

4、我國有一(yi)大批(pi)職業安全健康科研檢測(ce)機構和(he)專業技術人員，能夠承擔OHSAS的技術評估(gu)。

三、職業(ye)安全(quan)健(jian)康管理(li)體系(xi)的作用(yong)

1、通(tong)過實施OHSAS可以明顯提高企業(ye)安全生產(chan)的管理(li)水平和管理(li)效益

2、改善作業條(tiao)件，提(ti)高勞(lao)動者身(shen)心健康(kang)，提(ti)高勞(lao)動效率

3、職業事故和(he)職業病能增加財產損失和(he)醫療補償費用，提(ti)高成(cheng)本

4、增(zeng)強企業社會(hui)影響力，擴大市場

OHSAS18000職業安全健(jian)康管理體系發展(zhan)歷史簡介（2）
OHSAS18000職業安全健康管理體系運行模式

一、PDCA是職業安全健康管理體(ti)系的運行基(ji)礎:

PDCA循環(huan)圈是(shi)OHSAS18000職業安全健康管理體(ti)系(xi)的運行(xing)基礎，同時也是ISO14000,ISO9000管(guan)理體系的運行基礎(chu)，實際上PDCA循環圈是所(suo)有(you)現(xian)代管理體制的根本運行方式

P——計(ji)劃(hua)：1、確定組織(zhi)的方針(zhen)、目標

　　　　　 2、配備必要資源

　　　　　 3、建立組織機構、規定相應(ying)職責(ze)、權限和相互關(guan)系

　　　　　 4、識別管理體(ti)系(xi)運(yun)行的相關(guan)活(huo)動或過(guo)程(cheng)，并規(gui)定活(huo)動或過(guo)程(cheng)的實施程(cheng)序(xu)和作業方法等。

D——行動(dong)：按照(zhao)計(ji)劃所(suo)規定的程序（如組織機構(gou)程序和作業(ye)方法等）加(jia)以實(shi)(shi)施(shi)。實(shi)(shi)施(shi)過程與計(ji)劃的符合性及實(shi)(shi)施(shi)的結果(guo)決(jue)定了(le)組織能否達到預期目標，所(suo)以保(bao)證所(suo)有(you)活動(dong)在受控(kong)狀態下(xia)進行是實(shi)(shi)施(shi)的關健。

C——檢查：為了確(que)保計劃(hua)的有效實施，需要對計劃(hua)實施效果進行檢查衡量，并采取(qu)措施、修正、消除(chu)可能產生的行為偏差。

A——改進(jin)：管(guan)理過程不(bu)是一個封閉的系統，因而(er)需要隨管(guan)理活動的深入(ru)，針對實踐中發現(xian)的缺(que)陷、不(bu)足(zu)變化的內外部條(tiao)件，不(bu)斷對管(guan)理活動進(jin)行調整、完善
裁(cai)明模型下(xia)一個動態(tai)循環，不斷上升(sheng)的螺漩。

OHSAS術語與定義(共(gong)17個術語)

一、事故:

——造(zao)成死亡(wang)、職業(ye)病、傷(shang)害(hai)財產(chan)損失或其(qi)他損失的意外事件(jian)

相應法規：

－－1991年國務院頒布(bu)的(de)《企業職工傷(shang)亡事故(gu)報告及處理規定》

－－1987年頒發的(de)《職業(ye)病(bing)(bing)范圍和職業(ye)病(bing)(bing)患者處(chu)理辦法的(de)規定》

－－健康部(bu)頒發(fa)的《職業(ye)病診斷管理(li)辦法》

二、審核:

——制(zhi)定(ding)活動(dong)和(he)有(you)關結果是(shi)否(fou)(fou)符合計劃(hua)的安排(pai)，以及(ji)這(zhe)些(xie)安排(pai)是(shi)否(fou)(fou)得到有(you)效實施(shi)并適(shi)用于實現組織(zhi)的方(fang)針和(he)目標的一個系統化的驗證過(guo)程(cheng)。

三、持續改進：

——強化職(zhi)業安全(quan)健康(kang)管理體(ti)系的(de)過程，目(mu)的(de)是根據組織的(de)職(zhi)業安全(quan)健康(kang)方針，從總體(ti)上改善職(zhi)業安全(quan)健康(kang)績效(xiao)。

－－持續改進(jin)不必發生于活動的所有方面(mian)。

四、危害(hai)：

——可能造成人員傷害、職(zhi)業病、財(cai)產損失、作業環境、破(po)壞的根源或狀態。

可理解為危險源或事故隱桓齬壹癐EC、ILO、WHO等(deng)6個(ge)國際組織參加，未達成一致(zhi)。

　　　1997年1月(yue)又召開了技(ji)術工(gong)作委(wei)員會（TMB）會(hui)議(yi)，會(hui)議(yi)決定(ding)職業(ye)安(an)全(quan)健康暫不(bu)發布(bu)國際標準。

因此，目前職業(ye)安全健康沒有國際標準，各組(zu)織可(ke)選擇相應標準進(jin)行(xing)貫標和通過認證。

三、為什么會出現職業安全健(jian)康

1、國(guo)際貿易的要求

世(shi)界(jie)各國(guo)均需希望能在相同成(cheng)本下(xia)參與(yu)競爭，發達國(guo)家(jia)特(te)別在意第三世(shi)界(jie)國(guo)家(jia)使用(yong)廉派的童工(gong)，惡勢的生產環境，間隔的廠房下(xia)生產的低成(cheng)本產品，從而使競爭不平等。

2、減少工傷事(shi)故(gu)和職業病的需要

3、職業安全健康主要是解決人權的(de)問題(ti)

OHSAS的發展(zhan)前(qian)景

一、職(zhi)業安(an)全健康標(biao)準(zhun)一體化思想

1、關貿總協定（GATT）烏拉圭回合(he)談判協議的要求“各國(guo)不應由(you)于(yu)法規和(he)標準(zhun)差異而造(zao)成非關稅貿易壁(bi)壘和(he)不公平貿易，應盡(jin)量采用國(guo)際標準(zhun)”。

2、和ISO9000、ISO14000模式一致，易于評估

二、我國發(fa)展職業安(an)全健康(kang)的(de)條件

1、有多(duo)年的(de)安(an)全(quan)管理系統(tong)經驗，各(ge)企業均有相應的(de)方針、目標各(ge)種安(an)全(quan)制度

2、大多數企業已有(you)ISO9000、ISO14000管理體系的運行經(jing)驗

3、我國新的安(an)全法規(gui)出臺(tai)，如職業安(an)全健康(kang)法或安(an)全生產(chan)法為推行OHSAS準備了(le)堅(jian)實(shi)的基礎

4、我國有一(yi)大批職(zhi)業安全健(jian)康(kang)科研檢測機構和專業技(ji)術人(ren)員，能夠承擔(dan)OHSAS的(de)技術評估(gu)。

三、職業安全(quan)健康(kang)管(guan)理體系(xi)的作用

1、通過實施OHSAS可以明顯提(ti)高企業安全生產(chan)的管理(li)水平和管理(li)效益

2、改善作業條件，提(ti)高(gao)勞動者身心健康，提(ti)高(gao)勞動效率

3、職業(ye)(ye)事故和職業(ye)(ye)病能(neng)增加財(cai)產損失和醫療補償費用，提高(gao)成本

4、增強企業社會影(ying)響力，擴(kuo)大市場(chang)

OHSAS運行模(mo)式(shi)

一、PDCA是職業安(an)全(quan)健康(kang)管理體系(xi)的運行基礎:

PDCA循環圈是OHSAS18000職(zhi)業安(an)全健康管理體系的運行基礎，同時也(ye)是ISO14000,ISO9000管(guan)理體系的運行(xing)基礎(chu)，實際(ji)上PDCA循環圈(quan)是所有(you)現代(dai)管理體制的根本運行方式

P——計劃(hua)：1、確定(ding)組(zu)織(zhi)的方針(zhen)、目標

　　　　　 2、配備必要資源

　　　　　 3、建(jian)立組織機構、規定相應職責(ze)、權限(xian)和(he)相互關系(xi)

　　　　　 4、識別管理體系(xi)運(yun)行的(de)相關活(huo)動(dong)或過(guo)程，并規定活(huo)動(dong)或過(guo)程的(de)實施程序和作(zuo)業方(fang)法等。

D——行動：按照計劃所(suo)規(gui)定的(de)(de)程(cheng)序（如組(zu)織機(ji)構程(cheng)序和作業方法等）加以實(shi)施。實(shi)施過(guo)程(cheng)與計劃的(de)(de)符(fu)合性(xing)及實(shi)施的(de)(de)結(jie)果決定了組(zu)織能否達到預期目標(biao)，所(suo)以保證(zheng)所(suo)有(you)活(huo)動在受(shou)控狀(zhuang)態下進行是實(shi)施的(de)(de)關(guan)健。

C——檢(jian)查(cha)：為(wei)了確保計(ji)劃的(de)有(you)效實施，需要對(dui)計(ji)劃實施效果進行檢(jian)查(cha)衡(heng)量，并(bing)采取(qu)措施、修正、消(xiao)除可能(neng)產(chan)生的(de)行為(wei)偏差。

A——改進：管(guan)理(li)過程(cheng)不是一個封閉的系統，因而需(xu)要隨(sui)管(guan)理(li)活(huo)動(dong)的深入，針對(dui)實踐中發現的缺陷、不足(zu)變化的內外部(bu)條件，不斷對(dui)管(guan)理(li)活(huo)動(dong)進行(xing)調整、完善
裁明模型下一個動態循環，不斷上升的螺漩。

OHSAS術語(yu)與定義(yi)(共17個術語(yu))

一、事故:

——造成(cheng)死亡(wang)、職業病、傷害財(cai)產損(sun)失或其他損(sun)失的(de)意外事件

相應(ying)法規：

－－1991年國務(wu)院頒布(bu)的(de)《企(qi)業職工傷亡(wang)事故報告(gao)及處理(li)規定》

－－1987年(nian)頒發的(de)《職業病范圍和職業病患(huan)者處理(li)辦法(fa)的(de)規定》

－－健康部(bu)頒發的《職業病診斷管理辦法》

二、審核:

——制定活動和有關結果(guo)是(shi)否符(fu)合計(ji)劃的(de)(de)安排，以及這些安排是(shi)否得到有效(xiao)實施并適用于實現組織的(de)(de)方針和目標的(de)(de)一個系統化(hua)的(de)(de)驗證過程。

三、持續(xu)改進：

——強(qiang)化職業安(an)(an)(an)全健康(kang)管(guan)理體系(xi)的過程，目的是(shi)根據組(zu)織的職業安(an)(an)(an)全健康(kang)方針(zhen)，從總體上改(gai)善職業安(an)(an)(an)全健康(kang)績效。

－－持續改進不必發(fa)生于活動的所有方面。

四、危害：

——可能造(zao)成(cheng)人員傷害、職業病、財產損失、作業環境、破壞的根源或狀態。

可理(li)解(jie)為危險源(yuan)或事(shi)故隱患

－－從本質(zhi)(zhi)上講就是存在能(neng)量、有(you)害物質(zhi)(zhi)和能(neng)量、有(you)害物質(zhi)(zhi)失去控(kong)制而導致的意(yi)外釋放或有(you)害物質(zhi)(zhi)的泄露，散發這兩(liang)方(fang)面因素(su)，如液化器，氧氣瓶

按導(dao)致事(shi)故、危(wei)害(hai)直接原(yuan)因(yin)進行分類(lei)：

物(wu)理性

化學性

生物性

心理與主觀性

生理性

行(xing)為(wei)性

其他

五、危險:

——持(chi)定(ding)危(wei)險事件發生的可能性與后果的結(jie)合。

可能(neng)性：是指(zhi)導致事(shi)故(gu)發生的難(nan)易程(cheng)度

嚴重性(xing)：是指事故發(fa)生后(hou)能夠組織帶(dai)來多大的人員(yuan)傷(shang)亡(wang)或(huo)財產損(sun)失。

其中任何一個不(bu)存(cun)在，則認為(wei)這(zhe)種危(wei)險(xian)不(bu)存(cun)在。

如有電擊可能性的地方，人員(yuan)不能進入則(ze)認為不存(cun)在(zai)危險。

六、危害辨識：

——識別危害的存在并確定其性質的過程

即(ji)識別(bie)危險源(yuan)

辨識(shi)范(fan)圍(wei)主要(yao)是廠(chang)址、廠(chang)區平面布局(ju)、建筑(zhu)物(wu)、生(sheng)(sheng)產工藝(yi)過程、生(sheng)(sheng)產設(she)(she)(she)備、有害作業和管理設(she)(she)(she)施，事故應(ying)急搶(qiang)救(jiu)設(she)(she)(she)施及輔助生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活健康設(she)(she)(she)施等。

確(que)定(ding)其(qi)性質(zhi)，如桌子（拌倒人(ren)或火災）確(que)定(ding)是(shi)火災還是(shi)拌倒人(ren)

七、事件(jian)：

——造成或可能(neng)造成事故(gu)的事件。

事(shi)(shi)件的發生可能造成事(shi)(shi)故，也可能并未造成任何損失(shi)，因此說事(shi)(shi)件包括事(shi)(shi)故

對于沒有造成職業病、死亡、傷害、財產損失或其他損失的事件可稱之為“未(wei)遂(sui)過失”。

事件包括(kuo)未遂過失。

八(ba)、相關方：

——關(guan)注(zhu)組織的職(zhi)業(ye)安全健(jian)康(kang)狀況或受其(qi)影響(xiang)的個(ge)人或團體。

可(ke)以(yi)是團(tuan)體，也可(ke)以(yi)是個人。

關注(zhu)狀況(kuang)或受影響

相關方主要有：

1）與組(zu)織相鄰(lin)的，如鄰(lin)廠、周圍(wei)的居(ju)民下風(feng)向的企業，河(he)流的下游(you)等；

2）與組織的經營生產活動相關的，如股東供方(fang)、客戶和員工；

3）銀行、政府部門、勞動及環境保護組織等。

九、不符合(he)：

——任何能(neng)夠直接或(huo)間接造成死亡(wang)、職業(ye)病、財產損(sun)失(shi)或(huo)作(zuo)業(ye)環(huan)境破(po)壞(huai)的(de)違背作(zuo)業(ye)標準、規程、規章或(huo)管理體系要求(qiu)的(de)行(xing)為或(huo)偏差。

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－－從本(ben)質上講(jiang)就是存在能(neng)量(liang)、有(you)害物質和能(neng)量(liang)、有(you)害物質失去控制而導致的意外(wai)釋(shi)放或有(you)害物質的泄露(lu)，散發(fa)這兩方面因素，如液化器(qi)，氧氣(qi)瓶

按導致事故(gu)、危害直接原因(yin)進行分類(lei)：

物理性(xing)

化學性(xing)

生物性

心理與主觀性(xing)

生理性

行為性

其他(ta)

五、危險:

——持定(ding)危(wei)險事件發(fa)生的可能性與后果的結合。

可能性：是指導致(zhi)事故發生的(de)難易程(cheng)度(du)

嚴重性(xing)：是指(zhi)事故發生后能夠(gou)組(zu)織帶(dai)來多大的人員傷亡或(huo)財產損失。

其中任何一(yi)個不存(cun)在，則認為這(zhe)種危險不存(cun)在。

如有電(dian)擊可能性的(de)地方，人員不(bu)能進(jin)入則認(ren)為不(bu)存在危(wei)險。

六、危害辨識：

——識(shi)別危害的(de)存在并確(que)定其(qi)性質(zhi)的(de)過程

即識別(bie)危險源(yuan)

辨識范(fan)圍(wei)主要(yao)是廠(chang)址、廠(chang)區平(ping)面(mian)布局、建筑物、生(sheng)(sheng)產工藝過程、生(sheng)(sheng)產設(she)備、有害作(zuo)業和管(guan)理設(she)施(shi)，事(shi)故(gu)應急搶救(jiu)設(she)施(shi)及輔助生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活健康設(she)施(shi)等。

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七、事件：

——造成或(huo)可能造成事故的事件。

事(shi)件的發生可(ke)能造(zao)(zao)成(cheng)事(shi)故(gu)，也(ye)可(ke)能并未(wei)造(zao)(zao)成(cheng)任何損(sun)失，因此說事(shi)件包括事(shi)故(gu)

對于沒有造成職業病、死亡、傷害、財產損失或其他損失的事件可稱之為“未遂過失”。

事件包括(kuo)未遂過失。

八、相關方：

——關注組織(zhi)的(de)職業安全健康狀況(kuang)或受其影響的(de)個人或團體。

可(ke)以(yi)是團體，也(ye)可(ke)以(yi)是個(ge)人。

關注(zhu)狀況或受影(ying)響

相關方(fang)主要(yao)有：

1）與組織(zhi)相鄰的，如鄰廠、周圍的居民下風向的企業，河(he)流的下游(you)等；

2）與組織(zhi)的經營生產活動相(xiang)關的，如股東(dong)供方、客戶和員工；

3）銀(yin)行、政府部門、勞動及環境(jing)保護組(zu)織等。

九(jiu)、不符合：

——任(ren)何能夠直接(jie)或(huo)間接(jie)造成死亡、職業(ye)病、財產(chan)損失或(huo)作業(ye)環境破壞的(de)違背(bei)作業(ye)標準、規(gui)(gui)程、規(gui)(gui)章或(huo)管(guan)理體系要求(qiu)的(de)行(xing)為或(huo)偏差。

分為嚴重和一般不符合(he)

嚴重不符(fu)合的情(qing)況

體系系統性失效；

體(ti)系區域性失(shi)效；

有(you)嚴重后果。

十(shi)、目標(biao)：

——組(zu)織制定的為激發(fa)員工安全表現行為，并預期須(xu)要達到(dao)的職業安全健康(kang)工作目的，要求和結果

目標應可分(fen)解(jie)為獨(du)立(li)的指標

盡量管理量化

指(zhi)標應可測量

十一、職(zhi)業安(an)全健康：

——影(ying)響(xiang)作業場(chang)所內員(yuan)工(gong)(gong)、臨時工(gong)(gong)、合同工(gong)(gong)、外來人(ren)員(yuan)和其他人(ren)員(yuan)安全(quan)與健康的條件和因素。

進入作業場(chang)所的任何人安全與健康(kang)的保護

不包括(kuo)職工(gong)其他勞動(dong)(dong)權(quan)利(li)和勞動(dong)(dong)報(bao)酬的保護，也不包括(kuo)一般(ban)的健(jian)(jian)康保健(jian)(jian)和傷病(bing)醫(yi)療工(gong)作。

作業場所(suo)一般(ban)說來是組(zu)織生產(chan)活(huo)動的場所(suo)。

十二、職(zhi)業(ye)安全健康管(guan)理體(ti)系(xi)：

——組織全部(bu)管理體系(xi)中專門管理職(zhi)(zhi)業(ye)安全健(jian)康(kang)工(gong)作的(de)部(bu)分包括(kuo)為(wei)制定、實施(shi)、實現、評(ping)審和(he)保持(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)安全健(jian)康(kang)方針所需(xu)的(de)組織機構，規劃活動、職(zhi)(zhi)責、慣例(li)、程序、過程和(he)資源。

十(shi)三、組織：

——具有自身(shen)職能和行政管理的企業、事業單位(wei)或社團

可以是其中的一部分

十四、績效：

——組織(zhi)根(gen)據職(zhi)業安全健康方針(zhen)、目標，在控制和消除職(zhi)業安全健康危險(xian)方面(mian)所取得的成績和達(da)到的效果。

績效(xiao)是(shi)可測量的，如職業病減少(shao)多少(shao)，未發生事(shi)故等(deng)。

十五、危(wei)險(xian)評(ping)價(jia)（風(feng)險(xian)評(ping)價(jia)）：

——評價危險(xian)程(cheng)度(du)并確定其是(shi)否存在可承受范(fan)圍的全過程(cheng)

是針對存在的危險源的發生(sheng)危害的可能性和嚴重性進行(xing)分析，以確定這種危害是否(fou)可接(jie)受。

可能性：采(cai)取數學方(fang)法，之后得出一個綜合(he)指標(biao)來實(shi)現

嚴重性：通過工程學的方法分析(xi)

是否可接受的(de)判(pan)斷(duan)需根據相關的(de)知識，如(ru)法律(lv)、法規及組織具(ju)體(ti)情(qing)況加以(yi)確定，一般(ban)說(shuo)來，這(zhe)個標準或界(jie)限值不是一成不變的(de)

十六、安全：

——免遭(zao)不可接受危險的傷(shang)害

經過危(wei)險評價，確定(ding)了不可接受的風險，那么它分(fen)為嚴重和一般不符合

嚴重不符(fu)合的情況

體系系統(tong)性失效；

體系區域(yu)性(xing)失效；

有嚴重后(hou)果。

十、目標：

——組織制定的(de)為激發員工安全表現行為，并預(yu)期須要達到的(de)職業安全健康工作目的(de)，要求和結果

目標(biao)應可分(fen)解為(wei)獨立的(de)指(zhi)標(biao)

盡量管(guan)理量化(hua)

指標應可測量

十一、職(zhi)業安(an)全健(jian)康(kang)：

——影響作(zuo)業場所內(nei)員工(gong)、臨時工(gong)、合同工(gong)、外來人員和其他(ta)人員安全與(yu)健(jian)康的條件和因素(su)。

進入作業場所(suo)的(de)任何人安全(quan)與健康的(de)保護

不(bu)包括(kuo)職工其他(ta)勞(lao)動權利和(he)勞(lao)動報酬的保護，也不(bu)包括(kuo)一般的健(jian)康保健(jian)和(he)傷病醫療(liao)工作。

作(zuo)業場所(suo)一般說來是組織生產(chan)活動的場所(suo)。

十二(er)、職業安全(quan)健(jian)康(kang)管理(li)體系：

——組織全部管理體(ti)系(xi)中專門管理職(zhi)業(ye)安全健(jian)康(kang)工作(zuo)的部分(fen)包括為制定、實施(shi)、實現、評審和(he)保持職(zhi)業(ye)安全健(jian)康(kang)方(fang)針所需的組織機構，規劃活(huo)動、職(zhi)責、慣例、程(cheng)序、過程(cheng)和(he)資源。

十三、組織：

——具有自身職能(neng)和行政管理的企業、事業單位或社團

可以是其中的一部分

十四、績效：

——組(zu)織(zhi)根據職業安全健(jian)康(kang)方針、目標(biao)，在控制和消除職業安全健(jian)康(kang)危險(xian)方面(mian)所取得(de)的成績(ji)和達到的效果(guo)。

績效是可測量的，如職業病減少(shao)多少(shao)，未發生事故等(deng)。

十五、危險評(ping)(ping)價（風險評(ping)(ping)價）：

——評價危險程度并確(que)定其是否存在可承受范(fan)圍的全(quan)過(guo)程

是針對存在的(de)(de)危(wei)險源的(de)(de)發(fa)生危(wei)害的(de)(de)可(ke)能(neng)性和嚴重性進(jin)行分析，以確定(ding)這種危(wei)害是否(fou)可(ke)接(jie)受。

可能性：采取數學方法，之(zhi)后(hou)得(de)出(chu)一個綜合指(zhi)標來實現

嚴重(zhong)性：通過工程(cheng)學的方法分析(xi)

是否可接受的(de)判斷(duan)需根(gen)據相(xiang)關的(de)知識，如法律、法規及(ji)組織具體情況加以確定，一般說來(lai)，這個標準或界限值不是一成不變的(de)

十六、安(an)全：

——免遭不可接受危險的傷害

經(jing)過危險(xian)評(ping)價，確定了不可接受的風(feng)險(xian)，那么它就要采取措(cuo)施將不可接受危險(xian)降低至可容許的程度(du)，使(shi)人們避免遭受到不可接受危險(xian)的傷害(hai)。

十七、可(ke)接(jie)受的危(wei)險：

——組織根(gen)據法律義務和職業(ye)安全健(jian)康，將(jiang)危險降低至可接受的程度。